ನೇಮಕಾತಿ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆ ಪದೇಪದೇ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದರೂ, ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಯವರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ನೇಮಕಾತಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಆರ್‌ಟಿಐ ದಾಖಲೆಗಳು ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿವೆ.
ಬೆಂಗಳೂರು: ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಡಿ.ಕೆ. ಶಿವಕುಮಾರ್ ಅವರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರ ಎಲ್.ಕೆ. ಅತೀಕ್ ಅವರ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ಎ ಮತ್ತು ಬಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಗಳಿಗೆ ಇಬ್ಬರು ಖಾಸಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿರುವ ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರವು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳ ಔಚಿತ್ಯ, ನೇಮಕಾತಿ ನಿಯಮಗಳ ಪಾಲನೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣದ ವೆಚ್ಚದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕುರಿತು ಗಂಭೀರ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದೆ.
ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು ಕಾಯ್ದೆ (ಆರ್‌ಟಿಐ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪಡೆದ ದಾಖಲೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ನೇಮಕಾತಿಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆ ಪದೇಪದೇ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿತ್ತು. ಆದರೆ, ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಯವರ ನಿರ್ದೇಶನದ ಬಳಿಕ ನೇಮಕಾತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮುಂದುವರಿದಿದೆ ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ.
ತೇಜಸ್ ಚಂದ್ರ ಕೆ.ಎಂ. ಮತ್ತು ಕೆ. ಗಿರೀಶ್ ಅವರನ್ನು ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರ ಕಚೇರಿಗೆ ನೇಮಿಸಲಾಗಿದೆ. ತೇಜಸ್ ಚಂದ್ರ ಅವರಿಗೆ ತಿಂಗಳಿಗೆ ₹1.60 ಲಕ್ಷ ಹಾಗೂ ಗಿರೀಶ್ ಅವರಿಗೆ ₹1.25 ಲಕ್ಷ ವೇತನ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಚಿವರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿನ ಸಂಬಂಧಿತ ಬಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಗಳಿಗೆ ಹೊರಗಿನ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನೇಮಿಸಲು ನಿಯಮಗಳು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆ ತಿಳಿಸಿದ್ದರಿಂದ ಈ ನಿರ್ಧಾರ ಟೀಕೆಗೆ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ.
ಈ ವಿವಾದವು ಇಬ್ಬರ ನೇಮಕಾತಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ರಾಜಕೀಯ ನಾಯಕತ್ವದ ಬೆಂಬಲವಿದ್ದಾಗ ಸ್ಥಾಪಿತ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸುರಕ್ಷತಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಬದಿಗಿರಿಸಬಹುದೇ ಎಂಬ ವಿಶಾಲ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನೂ ಇದು ಎತ್ತಿದೆ. ನೇಮಕಾತಿಗಳು, ಹುದ್ದೆಗಳ ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚಗಳು ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿವೆಯೇ ಎಂಬುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆಯ ಪರಿಶೀಲನೆಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಇಲಾಖೆಯ ಪದೇಪದೇ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ ಆಕ್ಷೇಪಗಳಿಗೆ ಪಾರದರ್ಶಕವಾಗಿ ಉತ್ತರಿಸಬೇಕು; ಅವುಗಳನ್ನು ಕೇವಲ ಪ್ರಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಅಡೆತಡೆಗಳೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಾರದು.
ದಾಖಲೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಗಿರೀಶ್ ಅವರ ಅಧಿಕೃತ ನೇಮಕಾತಿ ಆದೇಶವನ್ನು 2026ರ ಆಗಸ್ಟ್ 4ರಂದು ಹೊರಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದರೆ, ಅದಕ್ಕೂ ಸುಮಾರು ಎರಡು ತಿಂಗಳು ಮೊದಲು, ಜೂನ್ 5ರಿಂದಲೇ ಅವರು ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದರು ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ. ಅಧಿಕೃತ ನೇಮಕಾತಿ ಆದೇಶ ಹೊರಬರುವ ಮೊದಲೇ ಅವರು ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಿದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಧಿಕಾರ ಯಾವುದು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಸ್ಪಷ್ಟನೆ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.
ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆಯ ಆಕ್ಷೇಪಗಳು 2021ರ ಫೆಬ್ರವರಿ 19ರಂದು ನೀಡಿದ್ದ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಆಧರಿಸಿವೆ. ಸಚಿವರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿನ ಬಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಗಳಿಗೆ ಹೊರಗಿನ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಅಥವಾ ಸಮಾನ ಮಟ್ಟದ ಬಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಗಳಿಂದ ನಿವೃತ್ತರಾಗದ ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನೇಮಿಸುವುದು ಸೂಕ್ತವಲ್ಲ ಎಂದು ಇಲಾಖೆ ತಿಳಿಸಿತ್ತು. 2026ರ ಜೂನ್ 9ರಂದು ಕೂಡ ಇಲಾಖೆ ಇದೇ ನಿಲುವನ್ನು ಪುನರುಚ್ಚರಿಸಿತ್ತು. ಗಿರೀಶ್ ಅವರಂತಹ ಹೊರಗಿನ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಎ ಅಥವಾ ಬಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಗೆ ನೇಮಿಸಲು ನಿಯಮಗಳು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಇಲಾಖೆ ತಿಳಿಸಿತ್ತು.
ಇನ್ನೊಂದು ಪ್ರಮುಖ ವಿಚಾರವೆಂದರೆ, ನಿವೃತ್ತ ಐಎಎಸ್ ಅಧಿಕಾರಿ ಅತೀಕ್ ಅವರು ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಯವರ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವ ಸ್ಥಾನಮಾನ.
ಅವರಿಗೆ ಸಂಪುಟ ದರ್ಜೆ ಅಥವಾ ಸಚಿವ ಸ್ಥಾನಮಾನ ನೀಡಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆ ಗಮನಸೆಳೆದಿತ್ತು. ಹೀಗಾಗಿ, ಸಂಪುಟ ದರ್ಜೆಯ ಸಚಿವರಿಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಲಭ್ಯವಿರುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಂತೆ ಅವರ ಕಚೇರಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಬಲವನ್ನು ಮಂಜೂರು ಮಾಡಲಾಗಿರಲಿಲ್ಲ.
ಸಚಿವರಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುವ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರಿಗೂ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂಬುದು ಇಲಾಖೆಯ ನಿಲುವಾಗಿತ್ತು. ಮಂಜೂರಾದ ಸಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಯನ್ನು ಬಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಯಾಗಿ ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸಲು ಅಗತ್ಯ ಅನುಮೋದನೆ ಪಡೆಯಬೇಕು ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಬೇಕು ಎಂದೂ ಇಲಾಖೆ ತಿಳಿಸಿತ್ತು.
ಆದರೂ, ಗಿರೀಶ್ ಅವರ ನೇಮಕಾತಿಗೆ ಅನುಕೂಲವಾಗುವಂತೆ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಯವರ ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿದ್ದ ಒಂದು ಹುದ್ದೆಯನ್ನು ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರರ ಕಚೇರಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಿ, ಅದನ್ನು ಬಿ ಗುಂಪಿನ ಹುದ್ದೆಯಾಗಿ ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆ ಇತ್ತು ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ. ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಯವರ ಕಚೇರಿಯಿಂದ ಹುದ್ದೆಯನ್ನು ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯಾಗಿದ್ದರಿಂದ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಯವರ ಅನುಮೋದನೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಎಸ್.ಎಸ್. ನಕುಲ್ ಅವರು ತಿಳಿಸಿದ್ದರೆಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ.
ಈ ಹುದ್ದೆಯನ್ನು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಮರುರಚಿಸಲಾಗುತ್ತಿತ್ತೇ ಅಥವಾ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ನೇಮಕಾತಿಗೆ ಅನುಕೂಲ ಮಾಡಿಕೊಡಲು ಈ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿತ್ತೇ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆ ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ. ಹುದ್ದೆ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸುವಿಕೆಯ ಹಿಂದಿನ ಕಾರಣ, ನೇಮಕಗೊಂಡವರಿಗೆ ವಹಿಸಲಾದ ಕರ್ತವ್ಯಗಳು ಹಾಗೂ ಅವರ ವೇತನವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ನಿಯಮಗಳ ಕುರಿತು ಸರ್ಕಾರ ವಿವರಣೆ ನೀಡಬೇಕು.
ತಿಂಗಳಿಗೆ ₹1.60 ಲಕ್ಷ ಮತ್ತು ₹1.25 ಲಕ್ಷ ಪಾವತಿಸುವ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿಯೂ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣವನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ಮಂಜೂರಾದ ಹುದ್ದೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟ ಅರ್ಹತಾ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ನೇಮಕಾತಿಗಳ ಮೂಲಕವೇ ಖರ್ಚು ಮಾಡಬೇಕು. ಗುತ್ತಿಗೆ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನೇಮಕಾತಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಕಾರಣಕ್ಕೆ ಸರ್ಕಾರವು ನೇಮಕಾತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸುವುದರಿಂದ ಅಥವಾ ತನ್ನ ನಿರ್ಧಾರಗಳಿಗೆ ಸಮರ್ಥನೀಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಆಧಾರ ಒದಗಿಸುವುದರಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆಯುವುದಿಲ್ಲ.
ಈ ನೇಮಕಾತಿಗಳು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿದ್ದು, ಅತೀಕ್ ಅವರ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿ ಮುಗಿಯುವವರೆಗೆ ಅಥವಾ ಮುಂದಿನ ಆದೇಶ ಹೊರಬರುವವರೆಗೆ—ಇವೆರಡರಲ್ಲಿ ಯಾವುದು ಮೊದಲು ಸಂಭವಿಸುತ್ತದೆಯೋ ಅಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ—ಜಾರಿಯಲ್ಲಿರಲಿವೆ ಎಂದು ವರದಿಯಾಗಿದೆ. ಆದರೆ, ನೇಮಕಾತಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಅಂಶವು ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಅನುಮೋದನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಗೆ ಉತ್ತರವಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆಯ ಆಕ್ಷೇಪಗಳ ನಡುವೆಯೂ ನೇಮಕಾತಿಗಳು ಮುಂದುವರಿಯಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಿದ್ದೇಕೆ ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಸರ್ಕಾರ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ವಿವರವಾದ ಸ್ಪಷ್ಟನೆ ನೀಡಬೇಕಿದೆ. ನೇಮಕಾತಿಗಳ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಆಧಾರ, ಹುದ್ದೆಯ ವರ್ಗಾವಣೆ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ದರ್ಜೆಗೇರಿಸುವಿಕೆ ಹಾಗೂ ವೇತನ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡಿದ ಅಧಿಕಾರದ ಕುರಿತು ಸರ್ಕಾರ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಬೇಕು.
ವಿಕ್ರಮ ಓದುಗರ ವಾಟ್ಸಪ್ ಬಳಗಕ್ಕೆ ಸೇರಲು ಈ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ನಿಮ್ಮ ಮೊಬೈಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಸೇವ್ ಮಾಡಿಕೊಂಡು ನಮಗೊಂದು ಸಂದೇಶ ಕಳುಹಿಸಿ. ಮೊಬೈಲ್ ಸಂಖ್ಯೆ: 98800 21122
